Stručni članak · objava cjenika

Objava cjenika na webu od 17. studenoga 2026.: kako izgleda datoteka i na što paziti

MAJSTORAJ · stanje propisa na dan 6. studenoga 2026.
Pravilnik o načinu objave cjenika još je nacrt: javno savjetovanje traje do 13. studenoga 2026., a konačni tekst može se razlikovati. Članak ćemo ažurirati kad konačni tekst bude objavljen. Ovo je tehnički pregled, ne pravni savjet.

1. Tko objavljuje i što je izuzeto

Zakon obvezu objave veže uz trgovca koji ima mrežne stranice. U obrazloženju nacrta Ministarstvo gospodarstva navodi da se to odnosi i na stranice koje služe samo oglašavanju, a ne prodaji. Hrvatska obrtnička komora traži da se takve stranice izuzmu, pa je to jedno od otvorenih pitanja savjetovanja. Profil na Facebooku ili Instagramu nije mrežna stranica trgovca (pojašnjenje Ministarstva gospodarstva od 18. 9. 2026., dano uz Odluke Vlade).

Nacrt (čl. 4.) izuzima:

• cijene uređene posebnim propisima;
• popuste za određene skupine kupaca ili načine plaćanja;
• personalizirane cijene;
• usluge s dinamički određenom cijenom, bez usporedivih elemenata;
• posredničke platforme.

Odnosi li se obveza na vaše poslovanje, i u kojem opsegu, odlučit će konačni tekst. U nedoumici pitajte Ministarstvo gospodarstva ili svoju komoru (HOK, HGK).

2. Što piše u datoteci

Nacrt (čl. 3.) propisuje različite podatke za robu i za usluge. Zato je robu i usluge praktično objavljivati u zasebnim datotekama: svaka tada ima svoje stupce.

Dostupnost proizvoda (dostupan ili nedostupan) traže samo Odluke Vlade (NN 101/2026), a nacrt pravilnika ne. Ministarstvo je 15. 10. 2026. najavilo da Odluke prestaju kad pravilnici stupe na snagu; odluka o tome do 6. 11. nije objavljena u Narodnim novinama.

Bazna cijena

Bazna cijena je maloprodajna cijena na referentni dan. Prema nacrtu pravilnika o isticanju bazne cijene to je u pravilu 10. 9. 2026., a za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo 2. 5. 2025. Za proizvod uveden u ponudu kasnije bazna je cijena na dan uvođenja. Ako je proizvod na referentni dan bio na akciji, uzima se prethodna redovna cijena, a za skupinu s datumom 2. 5. 2025. najniža cijena u 30 dana prije početka akcije. Bazna cijena ne mijenja se s promjenom maloprodajne, zato je dobro sačuvati dokaz odakle je (cjenik, blagajna ili računi s tog dana).

3. Kako zapisati datoteku

Strojno čitljivi cjenici nisu posve novi: supermarketi ih na svojim stranicama objavljuju od 15. svibnja 2025. (Odluka Vlade, NN 75/2025), a na tim datotekama već rade neovisne usporedbe cijena. Upravo to Ministarstvo navodi kao svrhu ovakvog oblika. Od 17. studenoga cjenike objavljuje mnogo više trgovaca, pa je važno da ih takvi alati mogu pročitati bez ručne prilagodbe za svaku stranicu.

Nacrt određuje koje podatke cjenik sadrži, ali ne i nazive i redoslijed stupaca, kodiranje znakova, razdjelnik ni zapis iznosa i datuma. To je u savjetovanju jedno od najčešćih pitanja: bez jedinstvenog zapisa svaki trgovac objavit će drukčiju datoteku. Dok Ministarstvo ne objavi predložak, ovaj zapis radi u Excelu i u programima za automatsku obradu (predložili smo ga u savjetovanju):

• kodiranje UTF-8, da hrvatska slova ostanu ispravna (s oznakom BOM, ako će se datoteka otvarati u Excelu);
• prvi redak su nazivi stupaca, istim redom kao u pravilniku;
• zarez kao razdjelnik i decimalna točka (23.50), bez oznake valute; tekst koji sadrži zarez stoji u navodnicima;
• datumi u obliku GGGG-MM-DD;
• prazno polje kad podatak nije primjenjiv.

Primjer cjenika usluga s izmišljenim podacima:

Naziv usluge,Maloprodajna cijena,Poseban oblik prodaje (DA/NE),Naziv posebnog oblika prodaje,Bazna cijena
Muško šišanje,15.00,NE,,14.00
"Žensko šišanje i feniranje, kratka kosa",28.00,NE,,25.00
Bojanje kose,45.00,DA,Jesenski popust,50.00
Pranje i feniranje,12.00,NE,,12.00

Isti prijedlog s XML shemom i primjerima za robu i usluge slobodan je za uporabu: preuzmite ZIP (67 kB).

4. Naziv datoteke

Naziv datoteke (nacrt, čl. 6.; isto i u Odlukama) sadrži oblik prodajnog mjesta, adresu, oznaku prodajnog mjesta, broj pohrane te datum i vrijeme. Pojašnjenje Ministarstva uz Odluke kao primjer navodi naziv s razmacima, točkama i dvotočkom (prodavaonica_Ilica 150 Zagreb_P- 01_104_01.10.2026_07:45). Takav naziv stvara probleme: Windows dvotočku u nazivu datoteke ne dopušta, a razmaci u web adresama ne rade pouzdano. Sigurnije je pisati samo slova bez dijakritičkih znakova, brojke i podvlaku, s vremenom u obliku GGGGMMDD_SSMM:

PRODAVAONICAoblik prodajnog mjesta_ILICA150ZAGREBadresa_P01oznaka_0104broj pohrane_20261117_0745datum i vrijeme.csvoblik datoteke

„Broj pohrane” nacrt ne definira. Razumno je da to bude redni broj objave za to prodajno mjesto, koji raste sa svakom objavom. Tada svaka objava ima nov naziv i nijedna datoteka ne prepisuje prethodnu.

5. Objava i čuvanje na webu

• Gdje: na vašim mrežnim stranicama, zasebno za svako prodajno mjesto (čl. 3.), tako da se datoteke mogu automatski prikupljati (čl. 5.).
• Kada: nakon promjene cijene izmijenjeni cjenik objavljuje se najkasnije sljedeći radni dan do 11:00 (čl. 3. st. 4.). Odluke Vlade za robu predviđaju objavu svaki dan do 8:00.
• Koliko dugo: objavljeni cjenik ostaje dostupan 30 dana (čl. 3. st. 5.). Računa li se tih 30 dana od zadnje objave ili od zamjene cjenika, pitanje je iz savjetovanja. Zamijenjene datoteke zato ne brišite odmah.

Prije 17. 11. provjerite s izrađivačem weba ili pružateljem hostinga možete li na stranicu postaviti vlastite datoteke i kako (ručno, FTP/SFTP, WebDAV). Neki graditelji stranica to ne dopuštaju, što je u savjetovanju također istaknuto. Uz datoteke s vremenskom oznakom predložili smo i stalnu adresu važećeg cjenika (npr. /cjenik/roba.csv). To nacrt ne propisuje, ali programima za usporedbu cijena olakšava pronalaženje važećeg cjenika.

6. Kontrolni popis do 17. studenoga

1. Provjerite odnosi li se obveza na vaše poslovanje i vrijedi li za vas neko izuzeće (komora, Ministarstvo gospodarstva).
2. Popišite proizvode i usluge s maloprodajnim cijenama, za svako prodajno mjesto.
3. Za svaki artikl odredite baznu cijenu i referentni dan te sačuvajte izvor (cjenik, blagajna ili računi s tog dana).
4. Izradite CSV ili XML datoteku i otvorite je, da provjerite slova, iznose i prazna polja.
5. Dogovorite gdje će datoteke biti na vašem webu i tko ih postavlja.
6. Odredite tko objavljuje izmijenjeni cjenik nakon promjene cijene, najkasnije do 11:00 sljedećeg radnog dana.
7. Kad bude objavljen konačni tekst pravilnika, provjerite što se promijenilo u odnosu na nacrt.

7. Što još nije odlučeno